解决立案难，确保数据真实，应由上级法院统一立案或第三方立案
2024年7月12日，最高法院举行司法审判数据会商，最高法院院长张军提出，要坚定不移落实立案登记制，坚决防止以诉源治理为名变相控制立案。对当事人、律师反映的立案登记制落实不到位问题，坚决一查到底。
这已经是自从2015年推行立案登记制以来，不知多少次最高法院公开强调“坚定不移”落实立案登记制、“坚决查处”各种变相不立案了。
2023年1月18日，最高法院不惜用最严厉的“最严标准、最高要求、最强措施”措辞，要求全国法院，“对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。”，坚决做到对年底不立案“零容忍”，建立全国法院“不立案”日督办、周通报机制，对发现的压案不立、抬高门槛、超期审核等问题进行专项通报、“点名”批评、督促严查严改。
2023年5月至7月，围绕“实质性化解涉诉信访矛盾及解决年底不立案问题”课题，最高人民法院立案庭在全国法院开展了深入广泛调研，形成了《'实质性化解涉诉信访矛盾及解决年底不立案问题'调研成果》，发布在“人民法院报”及“最高人民法院”公号上。
“调研成果”发现，“一是月末、季度末'控制收案'问题。二是接收起诉材料但不正式立案，存在'压案不立'问题。三是年底劝说当事人撤诉、年初再重新立案问题。四是二审立案周期长、流程不透明的问题。”
提出的解决方案是，“针对各类变相“不立案”问题，加强常态化立案监督，一批不立案、超期立案问题得到有效纠正。”；“优化考评指标，充分运用案件比、访案比等指标，防止“程序空转”，从根源上预防和解决年底'不立案'问题。”；“进一步加强监督指导，研发'案件码'，将审判流程管理职能延伸至接收起诉材料阶段，紧盯新指标体系试点各地法院月末、季末、年底立案情况，开展常态化'不立案'监测预警。”
关于立案难的专题调研已经一年过去了，可立案难问题解决了吗？从最高法院还在开会强调“坚定不移”、“坚决查处”看，问题并没有解决；从各地律师自媒体上至今不断发布的各种不立案的奇葩理由看，问题并没有解决；从烟语君亲身经历的立案遭遇看，问题并没有解决。
烟语君关注了一个律师公号，经常看到律师搜集的各地法院驳回立案申请的奇葩理由，五一放假、对方联系不上、被告同意协商、起诉材料字体不符合要求、本院案件太多等等，都成了不立案的理由，有的干脆不写理由了，直接就是“审核不通过、下周再提交”。
在本号文章的留言区，有位实名律师的留言是，“我怀孕六个月的时候立了个案件，我家宝子一岁六个月了才开庭，开完庭才收到司法系统发来的转立案信息......”
有网友的留言是，总共几万元的案子，调解了半年，立案又花了几个月，突然发消息来开庭，然后下午二点半开庭，上午十一点通知交费；但凡起诉立案庭就委派特邀调解，调解不成，委派乡镇综治中心调解，然后就没然后。有人的走关系立案，没人的石沉大海，能闹的也能进入诉讼只占交诉状的十分之一，能开庭的三分之一，都忙了一圈，不属于法院管辖驳回，引导调解的撤诉调解；一个案子在法院待了一年，一点立案信息没有，更离谱的是显示诉前调成功调解了而原告自己都不知道，离谱的是被告都不知道被起诉......
为何会出现立案难？有网友直言，因为各地法院为了应付考核数据。因为上级法院设定了考核目标，要求提高诉前调解率、案件结案率、审限内结案率、案件审理天数、案件比、万人案件起诉率等等。
考核业绩在同级法院之间排名、在本院法官内部排名，名次靠后的通报批评、扣发绩效、影响提拔，名次靠前的表彰，而提高考核业绩的最有效手段，就是减少案件的立案数量。案件少了，意味着各种考核数据的分子小了，自然也就分数高了。
于是，各个法院在考核利益的驱动下，就有了内部一致的充分的各种不立案的动力，不惜不顾什么立案登记制、当事人困难等等。
如此的不按法律规定执行、一个法院一个标准、一个立案法官一个标准的局面，不仅造成了当事人、律师的严重司法困局，损害了司法的公信力，而且造成了司法统计数据的严重失真甚至，造成了不同法院之间的逆淘汰。严格执行立案登记制的法院，不仅考核数据落后，而且还要承担更重的审判任务，最后不得不也学会了变相不立案。
例如，今天，一律师的朋友圈发了这样一段对话，“法官问：原告律师，侵权行为地是浦东，为什么不去浦东起诉？我听了很懵逼，不知道怎么回答，随口一说：听说静安法院效率更高，我就来了。法官当场就乐了：怪不得这个月我有10个侵权案子。”
基于以上事实及现状，网上有人提出了建议，为了保证立案登记制的落实，为了保证司法数据的真实性，为了创造不同法院之间的考核公平，应该建立上级法院统一的立案登记机制，或是将立案工作剥离法院，交给法院之外的行政服务中心行使。
实践已经证明，只要法院控制或限制了立案数量，就会直接形成有利于自己考核业绩提升的实际效益，是典型的既当运动员又当裁判员。基本的道理是，考核者和被考核者，不能是一家。长期以来，为何最高法院屡次三令五申、措辞措施再严格，变相不立案现象都屡禁不止，甚至出现了各地法院争相发明变相不立案的理由，甚至是公开的“躺平”不立案，原因就在这里。
烟语君亲戚四月份网上立案审查通过的案子，经过跑到法院催促，早就经过了一个月的诉前调解（压根也没组织过调解），终于由诉前调解转成等待立案阶段，打了12368，甚至几次去法院催，立案人员都是直接答复，需要等待立案，什么时间能立案不知道......
如此控制立案取得的司法数据，还有什么意义呢？期待最高法院改变目前的本院审判、本院立案的工作模式，从制度改变上治理变相不立案、拖延立案问题。
声明：个人原创，仅供参考相关文章
-
解决立案难，确保数据真实，应由上级法院统一立案或第三方立案
2024年7月12日，最高法院举行司法审判数据会商，最高法院院长张军提出，要坚定不移落实立案登记制，坚决防止以诉源治理为名变相控制立案。对当事人、律师反映的立案登记制落实不到位问题，坚决一查到底。这已经是自从2015年推行立案登记制以来，不知多少次最高法院公开强调“坚定不移”落实立案登记制、“坚决查处”各种变相不立案了。2023年1月18日，最高法院不惜用最严厉的“最严标准、最高要求、最强措施”...
2024-09-26 21:00:14 法院最高法院问题 -
十级伤残，有法院判被扶养人生活费十几万，有法院一分不判
网传图片，来自裁判文书网上的一判决书判定的赔偿明细显示，原告十级伤残的伤情，法院判决赔偿了40多万元，令转发的律师惊呼，这样的赔偿标准，实属罕见。其中，判决款项中争议最大的莫过于“被扶养人生活费”12万多元。法院认为，本案的被扶养人生活费应该是14万元多元，原告主张的12万多元是自己主张的少了，最终只好支持了12万元多元。也就是说，法院认定的被扶养人生活费，都超过了原告的预期。尽管被告保险公司提...
2024-09-26 21:00:09 养人原告生活费 -
绂诲鍚庡涔呭彲浠ュ啀濠氾紵-娉曞緥鐭ヨ瘑-澶у緥甯堢綉
瀵艰锛?/span>鍐嶅锛屾寚鍐嶆缁撳銆傚湪鎴戝浗鐨勬硶寰嬩腑瑙勫畾锛屾瘡涓汉鍙厑璁告嫢鏈変竴涓厤鍋讹紝鍦ㄧ濠氬悗锛屽彲浠ラ€夋嫨鍐嶅锛屽悎娉曠殑鍔炵悊鐩稿叧缁撳鐧昏锛屽氨鍙互鎴愪负鍚堟硶澶銆傞偅涔堜竴鑸濠氬悗澶氫箙鍙互鍔炵悊鍐嶅鍛紵澶у緥甯堢綉涓烘偍鍏蜂綋浠嬬粛锛屽笇鏈涘鎮ㄦ湁鎵€甯姪銆? 銆€銆€鍙鐢峰コ鍙屾柟鑷効鎭㈠澶鍏崇郴锛屽苟涓旂...
2024-09-26 19:16:04 鍔炵悊鍐嶇粨濠氱櫥璁伴渶瑕佷粈涔鍙屾柟鐨勬埛鍙姙鐧昏婚姻家庭 -
湖南安化杀人纵火案，12人死亡！
2009年12月11日，在风景秀丽的湖南省益阳市安化县高明乡阴山排村中，一个叫做刘树深的村民早早地起了床，今天他要好好招待他那个多年没有回老家的堂侄刘爱兵。刘树深想着家里没有什么好酒好菜能够拿得出手，于是拿起渔具，想要去河里钓几条新鲜肥美的鱼回来。临走前，他还叮嘱妻子，把家里最大最肥的那只鸡杀了，和新鲜的蘑菇一起炖锅鸡汤。考虑到刘爱兵多年未归，刘树深的妻子没有丝毫犹豫地去院子里抓鸡。夫妻俩有一个...
2024-09-26 17:18:26 阴山安化县父亲 -
浅议股东出资加速到期规则的实践应用
浅议股东出资加速到期规则的实践应用 作者|王景林律师 一、问题提出 林某与某公司中介合同纠纷一案，鉴于某公司未自觉履行法院生效判决，林某遂向奉贤法院申请强制执行。法院强制执行后，发现某公司并无财产可供执行。 经查，某公司有两名股东，分别为邢某与丁某，持股比例各占50%。公司注册资本1600万，认缴出资日期2026年6月12日。 既然公司不能清偿债务，林某可否追究两名股东未出资责任，又该如何实际操作...
2024-09-26 12:00:13 股东债权人公司 -
企业注册名称涉及其他人注册的商标构成侵权需要更名
企业在成立时，需要先到市场监督管理部门进行主体登记，登记的内容包括企业名称。根据《企业名称登记管理规定》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法规，企业只能登记一个企业名称，企业名称一般由行政区划名称、字号、行业或者经营特点、组织形式等组成，其中字号是企业名称中最为重要的部分。由于企业名称包含行政区划，因此各地企业的成立登记工作一般由县级以上人民政府市场监督管理部门负责。企业在完成主体登记以后，...
2024-09-26 12:00:11 企业名称有一定行为 -
鍏ず鏈熶竴鑸嚑澶╋紵-娉曞緥鐭ヨ瘑-澶у緥甯堢綉
瀵艰锛?/span>鍏ず鏈熸槸鎸囨煇涓€瀵硅薄鍦ㄨ鏈€缁堢‘璁や箣鍓嶏紝鐢辩浉鍏冲崟浣嶄互鍚勭鏂瑰紡鍚戠ぞ浼氬叕浼楁垨鐩稿叧浜哄憳鍏竷鐩稿叧鎯呭喌浠ュ惉鍙栦笉鍚屾剰瑙佺殑鏃堕棿娈点€傚湪杩欐湡闂达紝鑻ユ湁浜哄鍏ず鍐呭鏈夊紓璁紝鍙互鍚戝叕绀哄崟浣嶆彁鍑恒€傚叕绀烘湡杩囧悗鍗曚綅灏嗕綔鍑哄叧浜庤瀵硅薄鐨勬渶缁堝喅瀹氥€傞偅涔堝叕绀烘湡涓€鑸嚑澶╁憿锛熷ぇ寰嬪笀缃戜负鎮ㄤ粙缁嶃...
2024-09-26 06:50:19 浼佷簨涓氬崟浣嶇殑鍏兘瓒呰繃鍗佸緝闀匡紝鍙婚姻家庭 -
姘戜簨琛屼负鑳藉姏鏄粈涔堬紵-娉曞緥鐭ヨ瘑-澶у緥甯堢綉
瀵艰锛?/span>鏈夎涓鸿兘鍔涙槸鎸囨潈鍒╀富浣撹兘澶熺悊瑙ｈ嚜宸辩殑琛屼负骞跺鑷繁鐨勮涓鸿礋璐ｏ紝閫氳繃鑷繁鐨勮涓轰韩鍙楁潈鍒╁拰灞ヨ涔夊姟鐨勮祫鏍笺€傝嚜鐒朵汉鐨勮涓鸿兘鍔涘彇鍐充簬涓€瀹氱殑骞撮緞鍜屾甯哥殑鐞嗘櫤銆傚悇鍥芥硶寰嬩竴鑸瀹氬凡杈炬硶瀹氭垚骞村勾榫勭殑鑷劧浜轰负鏈夎涓鸿兘鍔涗汉銆傞偅涔堟皯浜嬭涓鸿兘鍔涙槸浠€涔堝憿锛熷ぇ寰嬪笀缃戜负鎮ㄥ叿浣撲粙缁嶃...
2024-09-26 06:47:20 涓鸿兘鍔涚殑鏈垚骞翠汉銆戝叓鍛銆愰檺鍒舵皯浜嬭婚姻家庭 -
诡异出租屋，女房客接连消失
2013年1月初，福建省仙游。“我要去福州打工，过年不回来了！”家住仙游的林先生，这几天一直望着手机里的一条短信发呆。两天前，在莆田打工的小妹林琳发来这么一条短信，让做哥哥的心生疑惑。妹妹刚满18岁，平时最为乖巧听话，在家很是受宠爱。3个多月前，架不住妹妹苦苦哀求要出去见见世面，林家才勉强同意孩子去不远的莆田打工，虽说出了门，妹妹几乎天天和家里人通电话。可是，最近很奇怪，妹妹不打电话，改发短信了...
2024-09-25 11:32:19 警方短信的是 -
定做合同中双方均主张对方违约，违约责任如何认定？
?鲁法案例【2024】573定作合同纠纷是指承揽人按照定作人的要求完成工作、交付定作的工作成果，定作人支付报酬的过程中产生的合同纠纷。但在此过程中，双方当事人均主张对方违约，违约责任该如何认定？吴律师为您解答。案情简介甲公司为经营道路普通货物运输、大型货物运输等业务的有限责任公司，乙公司为经营道路机动车辆生产、汽车销售、汽车零部件及配件制造等业务的有限责任公司。2021年1月31日，甲公司与乙公司...
2024-09-25 00:00:08 定金公司合同
